原標題：魯朗：網(wǎng)紅大叔生意忙（西藏民主改革60周年）
鉆后廚，看看石鍋雞的火候；上二樓，收拾游客剛退的房間；跑前臺，查查電腦上的新訂單。
臨近晌午，拉巴次仁很忙。
誰叫他是林芝市魯朗鎮(zhèn)的“網(wǎng)紅大叔”呢？
前一晚雨雪紛紛，今天已雪霽云開。“林芝最美在魯朗”，站在拉巴次仁的民宿前遠眺，雪山巍峨聳立，林海銀裝素裹，河水蜿蜒流淌……
可要擱8年前，祖祖輩輩都是牧民的拉巴次仁想不到，自己有朝一日會放下牧鞭，掌起炒勺，當起房東。
因為毗鄰318國道，政府引導大家搞旅游。“這也能當飯吃？”半信半疑的拉巴次仁，2011年成為鎮(zhèn)上第一批餐飲從業(yè)者，“最開始就是給過路的司機簡單做點飯，慢慢游客多了，對飯菜要求也更高了，我們就開始發(fā)掘本地特色——石鍋雞。”
8年過去，魯朗石鍋雞已形成品牌，拉巴次仁也成了魯朗鎮(zhèn)餐飲協(xié)會副會長。42歲的他，去年蓋起了三層藏式家庭旅館，除了一樓做餐飲，還在二三樓經(jīng)營民宿，大小24間房，一年就掙了50萬元，“慕名而來的人太多了，旺季還訂不上房哩！”
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，引導培訓牧民群眾通過開辦餐飲、民宿參與旅游服務，林芝正走出一條脫貧增收的新路，而魯朗是最好的縮影。
像拉巴次仁一樣的“網(wǎng)紅”，還有魯朗鎮(zhèn)扎西崗村的扎西平措——在“背包客”中頗有名聲的“平措大叔”。
下午，走進平措大叔家，記者巧遇剛剛入住的北京游客老趙，老趙說，“10年前我就認識平措大叔，我來這兒都住過五六回了。”平措大叔也緊緊握著老趙的手，老朋友見面分外激動。
陽光房、觀景落地窗、藏式家具一應俱全，衛(wèi)生又敞亮——老趙對平措大叔家的變化驚嘆不已，“蓋新房子了，了不起！”“政府鼓勵咱提升服務水平，原來的老房子太小了。”平措大叔笑著邊帶路邊說，“老趙，我今天給你燉個石鍋雞。”
魯朗鎮(zhèn)8個行政村272戶農(nóng)牧民，目前開起了116家家庭旅館，床位數(shù)有2287張，去年共接待游客7.08萬人次，收入803.72萬元，參與旅游服務的農(nóng)牧民群眾有580余人，實現(xiàn)收入340萬元。2018年，魯朗鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均可支配收入達21112.5元。（記者 姜 峰）
頁截圖
國家藥監(jiān)局關于8批次藥品不符合規(guī)定的通告（2022年第57號）
經(jīng)蘇州市藥品檢驗檢測研究中心等4家藥品檢驗機構檢驗，標示為輔仁藥業(yè)集團有限公司等6家企業(yè)生產(chǎn)的清熱解毒口服液等8批次藥品不符合規(guī)定。現(xiàn)將相關情況通告如下：
一、經(jīng)蘇州市藥品檢驗檢測研究中心檢驗，標示為輔仁藥業(yè)集團有限公司、江西鐘山藥業(yè)有限責任公司、好醫(yī)生藥業(yè)集團有限公司生產(chǎn)的4批次清熱解毒口服液檢出高于限量值的灰氈毛忍冬皂苷乙。
經(jīng)深圳市藥品檢驗研究院檢驗，標示為安徽鴻坤藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的1批次金銀花不符合規(guī)定，不符合規(guī)定項目為含量測定。
經(jīng)安徽省食品藥品檢驗研究院檢驗，標示為安徽援康中藥飲片股份有限公司生產(chǎn)和抽取自安徽省春源大藥房有限公司的2批次桃仁不符合規(guī)定，不符合規(guī)定項目包括性狀、顯微鑒別。
經(jīng)甘肅省藥品檢驗研究院檢驗，標示為安徽方氏制藥有限公司生產(chǎn)的1批次茜草不符合規(guī)定，不符合規(guī)定項目包括性狀、顯微鑒別。
二、對上述不符合規(guī)定藥品，藥品監(jiān)督管理部門已要求相關企業(yè)和單位采取暫停銷售使用、召回等風險控制措施，對不符合規(guī)定原因開展調查并切實進行整改。
三、國家藥品監(jiān)督管理局要求相關省級藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》，組織對上述企業(yè)和單位存在的涉嫌違法行為立案調查，并按規(guī)定公開查處結果。
特此通告。
國家藥監(jiān)局
2022年12月13日
來源： FM93交通之聲
華網(wǎng)廣州９月３日新媒體專電 題：失足女被輔警敲詐勒索 “小權力”背后存“尋租大空間”
新華社“中國網(wǎng)事”記者扶慶
日前，廣東省英德市一名從事色情服務行業(yè)的女子，在輔警的“循循善誘”下，成為尋租對象。面對這名失足女，輔警收“保護費”，吃“霸王餐”，并主動為其通風報信。該事件中，已經(jīng)有３名涉事輔警被刑事拘留。
日益龐大的輔警群體，已成為當前各地公安機關的重要輔助力量。盡管不能單獨執(zhí)法，輔警的“小權力”背后也有“尋租大空間”。
收“保護費”、吃“霸王餐”、通風報信
８月３０日，一名自稱為受害人朋友的網(wǎng)友“蒼天有眼哦”在英德市當?shù)鼐W(wǎng)絡論壇發(fā)帖，稱該市城南派出所３名輔警敲詐勒索一外地女子，并附上該女子與其中一名輔警的微信聊天截圖。
記者２日從英德市公安局獲悉，網(wǎng)貼所反映的情況基本屬實。目前，共有３名涉事輔警以涉嫌敲詐勒索罪被刑事拘留。具體案件還在進一步偵查中。
記者暫未能聯(lián)系上受害人和舉報人，但從他們的聊天記錄中對事件原貌可見一斑。
——收“保護費”。
受害人：如果我回來不給你們錢，（你們）肯定還會想辦法抓我吧？
嫌疑人：怎么可能？你就按照剛剛的（做法），一天給他們兩百（元），那就ＯＫ。你掙你的錢，他們幫你看。
受害人：你們上次真把我嚇到，穿警服拿手銬，我一個女孩子在家都不知道怎么辦好。
嫌疑人：上次他們看見了我抓你，如果我放了你，他們又沒得到好處，我怕他們說我亂放你，到時就麻煩了。你知道上次要是把你抓回去給領導，在領導那邊你出的錢你自己應該清楚，是１５００塊錢可以解決的嗎？
——吃“霸王餐”。
受害人：你不收？
嫌疑人：收啊。不過我收的是，我去找你免費就可以了。
受害人：上次你們拿了我１５００元算敲詐，我還白白給你們幾個硬拉進去做。
——通風報信。
（某日凌晨２時３１分）
嫌疑人：收到就說話。
嫌疑人：要是還在的話，今晚不要做先，今晚清遠市公安局來人了。
受害人：早就沒做了，不用再給信息電話打擾我了，謝謝。
嫌疑人：不是打擾你，只是出于好心而已。我真的是真心愿意幫你的，你怎么就不信了？你到底是因為什么？要我們怎么做，你才肯回來？
為了讓受害人相信自己的“能量”，嫌疑人還發(fā)送了十多張身穿輔警制服（編號為ＹＤ０２３３）以及在派出所值班室和警車旁邊的自拍照片，并在微信聊天中說：“要是我騙你，我就不是人養(yǎng)的”。
權力不起眼 尋租空間大
由于警力不足，輔警已經(jīng)成為各地公安機關執(zhí)行警務的重要補充力量。當前，各地公安機關基本遵循這一原則：輔警不得單獨從事執(zhí)法工作，只能在民警的帶領下、按民警的指令協(xié)助開展工作。盡管如此，輔警的小小權力背后，也有不小的尋租空間。
——抬抬手、動動嘴，尋租手段簡單、收益頗豐。由于“近水樓臺”，對于一些執(zhí)法行動信息的掌握還是相當便利的，有時候抬抬手查查電腦，動動嘴透透消息，就能為自己非法牟取利益。
今年１月起，深圳市公安局寶安分局某派出所下屬道路檢查站的一名輔警，多次利用晚上值班之際，偷偷使用該站民警的數(shù)字證書，在該站內的公安網(wǎng)電腦上，通過全國公安綜合查詢系統(tǒng)等非法查詢獲取公民個人信息，然后用手機拍照下來通過ＱＱ發(fā)給他人。至案發(fā)，徐某通過非法查詢獲取公民個人信息２０００余條，與他人共同獲取非法利益一萬多元。
——收入少、門檻低，輔警隊伍魚龍混雜，人員素質參差不齊。
“站沒站相、坐沒坐相，說是在執(zhí)勤，嘴上還叼著煙，話都橫著出來。”北京市民關先生曾經(jīng)這么形容他眼中的輔警。
記者采訪中了解到，以廣州為例，輔警的到手收入普遍在２０００元到３０００元之間，基本上是普通民警的三分之一到一半，收入水平僅僅能維持他們在一線城市的基本需要。
就全國范圍來看，盡管各地對于輔警的招錄門檻均有明顯的限制，比如具有大專及以上學歷（復員退伍軍人放寬至高中學歷）、無違法犯罪記錄、沒有違反計劃生育等，但由于收入少、地位低，崗位吸引力極弱，要么找不到人，要么干脆放寬限制先招進來用著。
記者接觸過的不少輔警，很難談得上他們對這個崗位有著熱愛之情和敬畏之心，“說走就走”“毫無留戀”的現(xiàn)象十分普遍。
——想招就招、想用就用，重使用、輕管理。相比較于公務員編制的嚴格管理而言，輔警的招聘就顯得較為隨意。以英德市為例，２０１３年，該市就曾向社會公開招聘輔警１００名。就招聘主體而言，一些地方是公安局或分局統(tǒng)一招聘，一些地方干脆是派出所或中隊招聘。如今，在一些求職網(wǎng)站上，也可以看到全國各地的大量輔警招聘信息。
與此同時，對于數(shù)量眾多、流動性大的輔警群體，隊伍管理一直是一大難題。“一個民警管理一個輔警中隊的情況很多；培訓也基本流于形式，有些剛培訓完上崗沒幾天就走了，臨時補充進來的只好先上崗后培訓。”廣州市的一名輔警對記者如是說。
此外，有的地方還存在“亂用”輔警的現(xiàn)象，少數(shù)民警甚至將應由自己完成的任務交由輔警去做，如代替民警值班或直接參與辦案。
“責任捆綁”倒逼輔警隊伍管理
輔警分布廣、崗位多、任務重，盡管沒有單獨的執(zhí)法權，卻從事著與執(zhí)法活動密切相關的工作。法律沒有賦予這個群體以公權力，但是他們卻在事實上成為了公權力的“代理人”。這種“隱性公權力”的尋租現(xiàn)象如何遏制？
記者采訪中了解到，不少地方已經(jīng)意識到了類似問題，并采取了一些積極探索。２０１３年，為規(guī)范管理輔警隊伍，溫州市公安局交警支隊出臺規(guī)定，將協(xié)警與民警進行捆綁管理，每名輔警具有對應的責任民警。責任民警需簽訂責任狀，對輔警人員進行直接監(jiān)督、管理和教育。若因管理不到位、責任不落實，使輔警的行為給支隊造成重大物質或名譽損害的，要對直接責任民警、用人單位分管領導、主要責任人追究相應責任，倒逼用人單位逐級抓落實、明責任。
該規(guī)定出臺當月，一名輔警就因為違規(guī)操作被辭退，而相關民警和分管領導因連帶責任受批評教育并被扣發(fā)工資２００元。
一些專家建議，適當增加輔警尋租的“機會成本”，使他們在面對“蠅頭小利”的情況下，讓“被辭退”成為不舍和恥辱。國家行政學院法學教研部副主任楊小軍說，比如打通輔警進入公務員隊伍的通道，讓他們有事業(yè)上的希望，也讓他們有所忌憚。
中國人民公安大學教授王大偉則認為，從入口嚴格把關能夠最大限度提升協(xié)警的整體素質和整體形象。嚴把入口關，亟待制定全國統(tǒng)一的輔警錄用和管理制度，定員、定崗、定責；或者實行“省級確定標準、市級執(zhí)行實施、縣級管理使用”辦法，遏制當前各地“想招就招、想用就用，重使用、輕管理”的情況。（完）